Рубрика «Новости из мира такси»
Новый законопроект о госрегулировании такси: мнение таксопарков
Рассказываем, что может измениться в индустрии, если новый законопроект все-таки примут, и как таксопарки оценивают возможные перемены Проект закона №864881-7 «О государственном регулировании деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси» был внесен на рассмотрение в Госдуму 18 декабря 2019 года.
Мы не раз писали об этом в Телеграм-канале , и в своих сообщениях не только приводили основные положения нового законопроекта, но и делились мнениями экспертов на их счет. Если изменения вступят в силу, то затронут они в первую очередь водителей и таксопарки, так почему последние не могут стать экспертами и рассказать, как новая инициатива может повлиять на их работу?
Мы решили опросить владельцев таксопарков и узнать у них, как они относятся к возможным переменам и что видят в них — угрозу или пользу.
Что может измениться: краткий обзор законопроекта
Чтобы вы понимали, о чем пойдет речь, вспомним основные положения нового законопроекта о регулировании такси. Какие изменения ждут рынок в случае его принятия?
Первое: водители такси больше не смогут работать по иностранным или международным правам, при этом таксистам-мигрантам будет дано три года, чтобы перейти на российские удостоверения (статья 24.2 законопроекта).
«Не допускать управление легковым такси на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
Пункт 4 части 1 статьи 7, часть 4 статьи 20 настоящего Федерального закона вступают в силу с 01 января 2023 года»
Пункт 4 части 1 статьи 7, часть 4 статьи 20 настоящего Федерального закона вступают в силу с 01 января 2023 года»
Второе: в случае аварии и причинения ущерба здоровью пассажира или его багажу агрегаторы такси и перевозчики будут нести одинаковую ответственность. Это правило распространяется только на те случаи, когда речь идет о самозанятых водителях или водителях, работающих в качестве индивидуальных предпринимателей (статья 3.4 законопроекта).
Третье: водители такси обязаны будут пройти экзамен на знание улиц того населенного пункта, в котором они получили водительское удостоверение (статья 7.2.2 законопроекта).
«Водитель легкового такси должен пройти аттестацию на знание улично-дорожной сети субъекта Российской Федерации, выдавшего разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси на транспортное средство, к управлению которым водитель будет допущен, в случае установления требования о проведении такой аттестации и утверждении порядка её проведения законом субъекта Российской Федерации»
Четвертое: обязательными отличительными знаками для такси станут «шашечки» на боковых поверхностях кузова и оранжевый фонарь на крыше автомобиля (статья 7.4 законопроекта).
Пятое: предрейсовые и послерейсовые осмотры водитель сможет проходить удаленно с помощью телемедицины (статья 7.6 законопроекта).
«Допускается проведение обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров с использованием средств удаленного медицинского контроля, размещенных вне медицинских учреждений»
Шестое: самозанятые граждане смогут получать разрешение на осуществление перевозок наравне с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (статья 3.1 законопроекта).
Седьмое: агрегаторы будут обязаны ежедневно проверять актуальность документов у перевозчиков (статья 12.8 законопроекта).
«Служба заказа легкового такси обязана ежедневно проверять действительность разрешений на основании сведений реестра легкового такси»
Восьмое: агрегаторам необходимо будет предоставить в единый реестр информацию о самой организации, электронный адрес ее интернет-сайта и список приложений, используемых для мобильных устройств (статья 10.7 законопроекта).
Девятое: местным законом в каждом регионе страны может быть определено максимальное количество автомобилей такси, но не более 30 машин на каждую тысячу жителей. Если число желающих заниматься перевозками превысит эту цифру, то разрешения на работу в такси будут разыгрываться посредством аукциона (статьи 5.8 и 5.9 законопроекта).
«При этом максимальное количество легковых такси, устанавливаемое законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, не может быть менее 30 на каждую 1000 человек, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации»
«В случае, если количество поданных заявлений на выдачу разрешений превышает максимальное количество легковых такси, определенное в соответствии с частью 8 настоящей статьи, выдача разрешений осуществляется по результатам аукциона, проводимого в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации»
«В случае, если количество поданных заявлений на выдачу разрешений превышает максимальное количество легковых такси, определенное в соответствии с частью 8 настоящей статьи, выдача разрешений осуществляется по результатам аукциона, проводимого в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации»
Хорошо, плохо, нейтрально: мнение таксопарков
Пока речь идет только о законопроекте, но это не значит, что мы не можем уже сейчас попытаться оценить его статьи.
«Запрет на работу в такси по иностранным или международным правам — это уже не проект, а действующий закон , только не понятна его суть — к чему он? Права есть права: водитель или умеет управлять автомобилем, или нет, или умеет говорить на языке страны, где работает, или нет — по этим параметрам нужно выбирать, кто может работать в такси, а кто нет. Еще нужно сделать так, чтобы водитель не мог при необходимости скрыться через границу на «свою территорию». Не в правах дело вовсе», — считают в таксопарке «АРЕЙ» . «Ограничение количества такси в городе — сферу пассажирских перевозок сначала убьют, а потом появится благодетель, за счет которого станет больше машин и время подачи будет уменьшено. Искусственно создают сейчас кризис в сфере».
В целом положительно воспринимают возможные изменения в таксопарке «Авангард» , а в «АВЛ-авто» объясняют, в чем может быть проблема.
«Меня больше беспокоит не то, что вы перечислили из нового законопроекта. А то, что лицензия будет выдаваться не на машину, как сейчас, а на машину и конкретного водителя. Для собственных автомобилей это не проблема, но основная доля рынка такси — это арендные машины. Водители меняются на них как перчатки», — говорит представитель таксопарка Ольга.
Как новый законопроект повлияет на рынок: мнение таксопарков
«Новый законопроект убьет коммерческую составляющую для частного бизнеса, а в казну государства будет приносить миллиарды», — считает представитель «АРЕЙ» Амира. «Похоже, что сфера таксомоторных перевозок идет к монополизации. Поживем — увидим».
Чуть более оптимистично настроены в «АВЛ-авто»:
«Закон сначала должен быть принят. Потом он должен начать работать. Возможно, не все статьи пройдут. Если подумать про худший вариант, то ответ только один: наш многонациональный народ умеет выживать в разных условиях. Прорвёмся, хоть и с потерями от 20 до 50% в зависимости от гибкости и умения принимать решения».
«В лучшую сторону — данные моменты повысят комфорт при поездке, а к остальному парки приспособятся», — говорят в таксопарке «МТ-Сервис» .
Госрегулирование по-новому: как оценивают законопроект в СМИ
Координатор общественного движения «Синие Ведерки» Петр Шкуматов считает , что ни одну из текущих проблем сферы такси новая инициатива не решает.
«Агрегаторы полностью выведены из-под угрозы признания себя фрахтовщиками. Теперь перевозчиком всегда будет признаваться тот водитель, который принял заказ вне зависимости от способа его принятия. Таким образом, риски возникновения убытков перекладываются на таксиста.При этом надо понимать, что мигрант из Таджикистана примерно в 100% случаев не сможет реализовать свою ответственность в результате причинения вреда пассажирам и багажу. И это даже хуже, чем сейчас», — объясняет он.
По мнению эксперта, то, что в законопроекте ни слова не говорится о праве перевозчиков устанавливать собственные тарифы, делает водителей абсолютно зависимыми от агрегаторов.
«Защиты граждан России тоже в законе не предусмотрено, а требование иметь российское в/у вступает в силу с января 2023 года. С учетом динамики вымывания российских граждан из сферы легкового такси, к этому моменту среди водителей граждан России можно будет пересчитать по пальцам», — продолжает Петр Шкуматов. «В итоге можно сказать, что законопроект сделан в интересах крупных агрегаторов и полностью нивелирует права как пассажиров, так и водителей. Его принятие приведет к тяжелым последствиям для отрасли и не снизит рисков негативных тенденций последних лет».
Заключение
В случае принятия нового законопроекта о госрегулировании такси российский рынок совсем скоро может заметно измениться, но какими будут эти перемены и как сильно они скажутся на работе таксопарков, водителей и агрегаторов, покажет время.
Дата публикации: 24.01.2020
8 800 550-62-69
Бесплатно для звонков по России
«ООО „Джаст Лук» использует файлы cookie с целью обеспечения стабильной работы веб-сайтов компании, улучшения пользовательского опыта. Cookie представляют собой небольшие файлы, содержащие информацию о предыдущих посещениях веб-сайта . Если вы не хотите использовать файлы cookie, измените настройки браузера. Подробнее в Политике обработки персональных данных
© 2018—2026, ООО «Джаст Лук»